במאמר הזה
אם ילדיכם נולד באנגליה אבל לא קיבל אזרחות בריטית באופן אוטומטי, יתכן ותוכלו לרשום אותו כאזרח בריטי בהתאם לסעיף 1(3) בחוקי האזרחות הבריטים משנת 1981 (British Nationality Act 1981). הסעיף הזה מיועד ספציפית לילדים שנולדו באנגליה להורים שלא היו אזרחים בריטים או תושבי קבע (settled) בעת הלידה. חשוב להבין את הדרישות לסוג הבקשה הזאת ולבחון את המצב בעת הלידה של הילד ואת מה שקרה מאז ועד עתה בשביל לוודא את הזכאות לרישום.
למה ילד שנולד באנגליה עלול שלא להיות אזרח בריטי
רבים מניחים שעצם הלידה באנגליה הופכת ילד לאזרח בריטי באופן אוטומטי, אבל זה כבר לא נכון מאז ה-1 בינואר 1983, המועד שבו נכנסו לתוקף חוקי האזרחות הבריטים משנת 1981. מאותו תאריך, ילד שנולד באנגליה הוא אזרח בריטי מלידה רק אם לפחות אחד מהוריו היה אזרח בריטי או תושב קבע באנגליה בעת הלידה.
מעמד של תושב קבע, בהקשר הזה, אומר שאחד ההורים החזיק בתושבות קבע (ILR), שהייתה לו הזכות לתושבות קבע (right of abode), או שהיה תושב קבע מסיבה אחרת. אם אף אחד מההורים לא עמד באחד מהתנאים האלה בעת לידת הילד, הילד אינו אזרח בריטי, ללא קשר לכך שנולד על אדמת אנגליה. זהו המצב שסעיף 1(3) נועד לתת לו מענה.
אדם נחשב תושב קבע באנגליה אם הוא התגורר באופן קבוע באנגליה ואינו כפוף למגבלת זמן על שהייתו. הצורה הנפוצה ביותר של מעמד תושב קבע היא תושבות קבע. דוגמאות נוספות הן הזכות לתושבות קבע או החזקה של אזרחות אירית תוך כדי מגורים באנגליה. אדם שנמצא באנגליה עם ויזה זמנית, כמו ויזת סטודנט או ויזת עבודה מוגבלת בזמן, אינו נחשב תושב קבע, גם אם הוא גר באנגליה שנים רבות.
כיצד פועל סעיף 1(3)
סעיף 1(3) בחוקי האזרחות הבריטים משנת 1981 מאפשר לרשום כאזרח בריטי ילד שנולד באנגליה ולא היה בריטי מלידה, אם אחד ההורים הופך לאזרח בריטי או לתושב קבע באנגליה בשלב כלשהו לפני שהילד מגיע לגיל 18. כלומר, הזכאות של הילד אינה נקבעת סופית ברגע הלידה. שינוי במעמד של אחד ההורים אחרי הלידה יכול לפתוח דרך לרישום שלא הייתה קיימת קודם.
הבקשה מוגשת למשרד הפנים הבריטי (Home Office), והיא רישום כאזרח בריטי (registration) ולא התאזרחות (naturalisation). זו הבחנה חשובה, מכיוון שרישום לפי סעיף 1(3) הוא זכאות שקבועה בחוק. אם התנאים הקבועים בחוק מתקיימים, משרד הפנים הבריטי חייב לרשום את הילד. זו אינה החלטה הנתונה לשיקול דעת.
כדי לעמוד בתנאים לרישום לפי סעיף 1(3), צריך שיתקיימו התנאים הבאים:
- הילד נולד באנגליה
- הילד לא היה אזרח בריטי מלידה
- הילד מתחת לגיל 18 בעת הגשת הבקשה
- אחד ההורים הפך לאזרח בריטי או לתושב קבע באנגליה מאז לידת הילד
כל ארבעת התנאים צריכים להתקיים. אם הילד כבר מלאו לו 18, סעיף 1(3) כבר אינו זמין, אבל ייתכן שמסלולי רישום או התאזרחות אחרים יחולו בהתאם לנסיבות.
לא. השינוי המזכה יכול לבוא מצד האם או מצד האב. זה לא חייב להיות אותו הורה שהיה נוכח בעת הלידה, וההורים אינם צריכים להיות נשואים. מה שחשוב הוא שאחד מהורי הילד, המוכר ככזה בחוק, קיבל אזרחות בריטית או מעמד של תושב קבע מאז שהילד נולד.
תרחישים נפוצים שמובילים לרישום לפי סעיף 1(3)
סעיף 1(3) חל על מגוון רחב של נסיבות משפחתיות. המכנה המשותף הוא שאף אחד מההורים לא היה בריטי או תושב קבע כשהילד נולד באנגליה, אבל המעמד של לפחות אחד ההורים השתנה מאז. התרחישים הבאים ממחישים כיצד זה קורה בדרך כלל בפועל.
זהו אחד התרחישים הנפוצים ביותר. הורה עובר לאנגליה עם ויזת עבודה (Skilled Worker) או מסלול תעסוקתי אחר, ובזמן שהוא נמצא באנגליה עם הוויזה הזו נולד הילד. מכיוון שההורה נמצא בוויזה מוגבלת בזמן ועדיין אינו תושב קבע, הילד אינו בריטי מלידה. אחרי שההורה משלים את תקופת המגורים הנדרשת ומקבל תושבות קבע, הילד הופך לזכאי לרישום לפי סעיף 1(3).
אותו דפוס חל על כל מסלול ויזה שמוביל לתושבות קבע. בין אם ההורה הגיע עם ויזת עבודה למקצועות הרפואה (Health and Care Worker visa), ויזה לעסקים בינלאומיים (Global Business Mobility), או כל ויזת עבודה אחרת, הרגע המכריע הוא הרגע שבו מוענקת תושבות הקבע. ברגע שההורה הופך לתושב קבע, אפשר להגיש את הבקשה עבור הילד בכל שלב לפני שהילד מגיע לגיל 18.
הורה שנכנס לאנגליה עם ויזת בן/בת זוג (Spouse Visa) כפוף לתנאי הגירה ואינו תושב קבע בעת ההגעה. אם נולד ילד בתקופה הראשונית של הוויזה, הילד לא יהיה בריטי מלידה. ברגע שההורה מקבל תושבות קבע, בדרך כלל אחרי חמש שנים במסלול בן/בת הזוג, הילד הופך לזכאי לרישום. אם ההורה ממשיך ומתאזרח כאזרח בריטי, גם זה עונה על הדרישה.
במקרים מסוימים, ייתכן שהורה גר באנגליה במשך מספר שנים, כולל בעת לידת הילד, אבל עדיין לא הפך לאזרח בריטי ולא קיבל מעמד של תושב קבע. ברגע שההורה מתאזרח, הילד שנולד באנגליה הופך לזכאי לרישום לפי סעיף 1(3). התרחיש הזה חופף פעמים רבות לתרחישי הוויזה שלמעלה, מכיוון שהתאזרחות באה בדרך כלל אחרי תקופה של מעמד תושב קבע.
הורה שלא היה בריטי בעת לידת הילד עשוי לגלות מאוחר יותר שיש לו זכאות משלו לאזרחות בריטית. זה יכול לנבוע מתביעה היסטורית, כמו מוצא מסב או סבתא בריטים, או דרך אחד ממסלולי הרישום שמתקנים הפליה מגדרית היסטורית בחוקי האזרחות הבריטית. ברגע שההורה נרשם כאזרח בריטי, הילד שנולד באנגליה הופך לזכאי לפי סעיף 1(3). מכיוון שהרישום של ההורה יכול לפעמים להעניק אזרחות שלא בירושה (otherwise than by descent), לכך עשויות להיות השלכות גם על אחים ואחיות שנולדו מחוץ לאנגליה.
הורים שהיו באנגליה עם מעמד של פליט, הגנה הומניטרית (humanitarian protection), או צורה אחרת של היתר שהייה מוגבל בזמן אינם תושבי קבע ברגע שההיתר ניתן. ילד שנולד בתקופה הזו אינו בריטי מלידה. ברגע שההורה מקבל תושבות קבע, בדרך כלל אחרי התקופה הנדרשת, הילד הופך לזכאי לרישום. אותו דבר חל כאשר להורה היה היתר שהייה לפי שיקול דעת (discretionary leave) או צורה זמנית אחרת של אישור הגירה שהופכת מאוחר יותר למעמד של תושב קבע.
תהליך הגשת הבקשה
רישום לפי סעיף 1(3) הוא בקשה רשמית שמוגשת למשרד הפנים הבריטי. הבקשה צריכה להראות שכל התנאים הקבועים בחוק מתקיימים, כולל הוכחה ללידת הילד באנגליה, הוכחה שהילד לא היה בריטי מלידה, והוכחה שאחד ההורים הפך מאז לבריטי או לתושב קבע.
המסמכים הספציפיים שנדרשים תלויים בנסיבות המשפחה, אבל אלה המסמכים שנדרשים בדרך כלל לבקשה לפי סעיף 1(3):
- תעודת לידה מלאה של הילד מאנגליה
- דרכון או מסמך נסיעה של ההורה
- הוכחה למעמד התושבות/הגירה הנוכחי של ההורה או לאזרחות הבריטית שלו (כמו כרטיס ביומטרי (Biometric Residence Permit, BRP) שמראה תושבות קבע, תעודת התאזרחות (Certificate of Naturalisation), או תעודת רישום (Certificate of Registration))
- הוכחה למעמד התושבות/הגירה של ההורה בעת לידת הילד (כדי לאשר שאף אחד מההורים לא היה בריטי או תושב קבע באותה עת)
- תעודת נישואין של ההורים, אם רלוונטי
במקרים מסוימים, משרד הפנים הבריטי עשוי לבקש הוכחות נוספות, במיוחד כשיש ספק לגבי המעמד של ההורה בעת הלידה או לגבי הקשר בין ההורה לילד. הקפדה על כך שהבקשה תהיה מלאה ושהראיות יספרו בבירור את סיפור נסיבות המשפחה תעזור להימנע מעיכובים מיותרים.
כן. משרד הפנים הבריטי גובה אגרה עבור רישום של ילד כאזרח בריטי. האגרה הזו נפרדת משכר הטרחה המקצועי עבור ייעוץ משפטי והכנת הבקשה. אגרת משרד הפנים הבריטי הייתה נושא להליכים משפטיים בשנים האחרונות, והסכום השתנה עם הזמן. כדאי לבדוק את גובה האגרה העדכני לפני הגשת הבקשה, מכיוון שהיא משולמת בעת ההגשה ובדרך כלל אינה ניתנת להחזר.
משך הטיפול בבקשות רישום משתנה. משרד הפנים הבריטי אינו מבטיח לוח זמנים קבוע, ועיכובים יכולים לקרות בהתאם למורכבות המקרה ולכמות הבקשות שבטיפול. בדרך כלל, בקשות פשוטות לפי סעיף 1(3) מטופלות בתוך שישה חודשים, אבל אין לכך הבטחה. הגיוני להגיש את הבקשה הרבה לפני יום ההולדת ה-18 של הילד, כדי למנוע מצב שבו הילד מאבד את הזכאות בזמן שהבקשה עדיין בטיפול.
מה קורה אחרי הרישום
ברגע שמשרד הפנים הבריטי מאשר את הרישום, הילד הופך לאזרח בריטי מתאריך הרישום. משרד הפנים הבריטי ינפיק תעודת רישום כהוכחה לאזרחות בריטית. זו תעודה חשובה שכדאי לשמור במקום בטוח, מכיוון שהיא עשויה להידרש עבור בקשות דרכון עתידיות או כדי להוכיח את סטטוס האזרחות של הילד.
אחרי הרישום, השלב הבא הוא בדרך כלל להגיש בקשה לדרכון בריטי ראשון עבור הילד. בקשת הדרכון היא תהליך נפרד שמטפל בו משרד הדרכונים הבריטי (His Majesty's Passport Office), ותעודת הרישום תידרש כחלק מהראיות התומכות. אם אתם שוקלים גם בקשה לדרכון בריטי עבור בני משפחה אחרים, ייתכן שכדאי לבדוק אם אפשר לתאם בין הבקשות הקשורות.
ילד שנרשם לפי סעיף 1(3) מקבל אזרחות בריטית שלא בירושה. זהו הסוג החזק יותר של אזרחות בריטית, והוא אומר שהילד יוכל להוריש אזרחות בריטית לילדיו שייוולדו מחוץ לאנגליה בעתיד. זהו יתרון משמעותי בהשוואה לאזרחות בירושה (by descent), שבדרך כלל לא ניתן להוריש אותה לדור הבא שנולד מחוץ לאנגליה.
מגבלת הגיל: 18
סעיף 1(3) זמין רק כל עוד הילד מתחת לגיל 18. ברגע שהילד מגיע לגיל 18, הדרך הזו נסגרת לצמיתות. אין הארכה או תקופת חסד, ולכן העיתוי חשוב. אם הורה קרוב לקבל מעמד של תושב קבע או אזרחות בריטית, אבל הילד מתקרב ליום ההולדת ה-18 שלו, כדאי להבין את לוח הזמנים ולתכנן בהתאם.
אם הילד כבר מלאו לו 18, ייתכן שיהיו זמינים מסלולים אחרים בהתאם להיסטוריית המגורים שלו באנגליה. אדם שגר באנגליה תקופה רצופה עשוי להיות זכאי להגיש בקשה להתאזרחות בזכות עצמו, בתנאי שהוא תושב קבע. הדרישות להתאזרחות של בגירים שונות מהדרישות לרישום ילד, והתהליך כולל קריטריונים נוספים, ביניהם הערכת אופי טוב (good character), וברוב המקרים גם מבחן הידע בשפה והחיים באנגליה.
האם אתם צריכים עזרה מקצועית?
במקרים רבים, בקשות לפי סעיף 1(3) הן פשוטות יחסית, במיוחד כשההורה קיבל לאחרונה תושבות קבע או התאזרח והראיות במסמכים ברורות. עם זאת, יכולים להיווצר סיבוכים כשההיסטוריה של ההגירה של ההורה מורכבת, כשקשה לבסס את המעמד של ההורה בעת לידת הילד, או כשהמסמכים של המשפחה משתרעים על פני כמה מדינות.
ייעוץ מקצועי חשוב במיוחד כשהאזרחות הבריטית של ההורה עצמו התקבלה דרך רישום, או כשהמקרה כרוך בזכאות לאזרחות של כמה דורות באותה המשפחה. במצבים כאלה, המעמד של ההורה וסוג האזרחות שהוא מחזיק יכולים להשפיע גם על הזכאות של הילד וגם על סוג האזרחות שהילד מקבל בעת הרישום. אנו בוויזה ואזרחות בריטית מייעצים על רישום ילדים כאזרחים בריטים, כולל בקשות לפי סעיף 1(3), ויש לנו ניסיון עם מגוון הנסיבות שמתעוררות פעמים רבות אצל משפחות עם קשרים לאנגליה ולישראל.
אנו עובדים על בסיס שכר טרחה קבוע, המחולק לשני תשלומים שווים. התשלום הראשון משולם לפני הגשת הבקשה, והשני נגבה רק לאחר אישור הבקשה וקבלת הדרכון הבריטי. אגרות משרד הפנים הבריטי וכן עלויות תרגום או שליחויות הן הוצאות נלוות נפרדות. אם אתם מגישים בקשות עבור יותר מבן משפחה אחד, ייתכן שתהיו זכאים להנחה על בקשות קשורות שמוגשות יחד. כדי לבדוק אם ילדכם זכאי לרישום לפי סעיף 1(3), אתם מוזמנים לפנות אלינו בטלפון 03-376-1155 או בדוא״ל contact@ukvisaandnationality.co.il.
מספר רישום F202537958. מורשים לספק ייעוץ ושירותים בענייני הגירה ואזרחות ברמה 1 (Level One). המידע באתר זה הוא כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ הגירה. אנו פועלים עבור לקוחות רק לאחר קבלת הוראות בכתב בלבד. לא ניתן להבטיח תוצאות או את לוחות הזמנים של משרד הפנים הבריטי (Home Office).
