במאמר הזה
וויתור על אזרחות בריטית הוא הליך שבו אדם שרוצה להפסיק להיות אזרח בריטי, מגיש בקשה למשרד הפנים הבריטי (Home Office) להסיר את אזרחותו. רוב הישראלים שמחזיקים גם באזרחות בריטית, לא יצטרכו כנראה לעולם להגיש בקשה שכזו, מכיוון שגם ישראל וגם אנגליה מאפשרות החזקה של יותר מאזרחות אחת. הסיבה ששאלת הוויתור על אזרחות בריטית יכולה להתעורר, היא למשל, הצורך לעשות זאת בגלל הרצון להתקבל לעבודה ביטחונית בישראל, ומקום העבודה החדש דורש מסיבות ביטחוניות, וויתור על כל אזרחות נוספת מלבד זו הישראלית.
המאמר הזה מסביר מה כולל הוויתור על אזרחות בריטית, מתי ישראלי עשוי להזדקק לו, מי זכאי לוותר עליה, איך מתנהל התהליך ומה אפשר ומה אי אפשר לבטל בהמשך. מכיוון שהוויתור מבטל זכויות שקשה להשיב אחר כך, כדאי להבין את התמונה המלאה לפני נקיטת צעד כלשהו.
מה המשמעות של ויתור על אזרחות בריטית?
הוויתור הוא ההליך הרשמי, לפי סעיף 12 לחוקי האזרחות הבריטים משנת 1981 (British Nationality Act 1981), שבו אזרח בריטי מוותר על מעמדו. אתם מגישים למשרד הפנים הבריטי הצהרת וויתור על אזרחות (declaration of renunciation), והוויתור נכנס לתוקף רק לאחר שמשרד הפנים רושם את ההצהרה. עד לרישום אתם נשארים אזרחים בריטים לכל דבר, כלומר עצם החתימה על טופס או הצהרה על כוונתכם מחוץ לאנגליה אינה משנה בפני עצמה את מעמדכם.
מרגע שההצהרה נרשמת, אתם חדלים להיות אזרחים בריטים מאותו תאריך. זהו שינוי של מעמד משפטי, לא פורמליות אדמיניסטרטיבית, וההשלכות שלו חורגות הרבה מעבר להחזקת דרכון. לכן כדאי לגשת לוויתור כאל החלטה שקולה עם סיבה ברורה מאחוריה, ולא כאל דרך לפתור אי נוחות זמנית.
מדוע ישראלי עשוי להזדקק לוותר על אזרחות בריטית?
ישראל מאפשרת באופן כללי אזרחות כפולה, ולכן הצורך לוותר נובע רק לעתים רחוקות מחוקי האזרחות הישראליים עצמם. מי שמקבל אזרחות ישראלית לפי חוק השבות לא צריך לוותר על אזרחות אחרת שיש לו. הלחץ לוותר על אזרחות בריטית מגיע כמעט תמיד מהתפקיד הספציפי שאדם ממלא או מבקש לקבל, ולא מדרישה כללית שחלה על כלל האזרחים.
עבור רוב האנשים, לא. החוק הישראלי מכיר באופן נרחב באזרחות כפולה ומרובה, וחלק גדול מהאוכלוסייה מחזיק ביותר מאזרחות אחת. הקושי הוא שיש משרות ותפקידים מסוימים שכפופים לכללים אחרים, ובהם נדרש בעל התפקיד להיות אזרח ישראלי בלבד. במקרים כאלה אי אפשר להחזיק באזרחות בריטית לצד האזרחות הישראלית כל עוד אתם מכהנים בתפקיד.
הדוגמה הברורה ביותר היא חברות בכנסת. לפי חוק יסוד: הכנסת, אדם שנבחר לכנסת ומחזיק גם באזרחות זרה אינו יכול לכהן בתפקידו עד שיוותר על אותה אזרחות, במקרים שבהם המדינה הזרה מאפשרת וויתור. דרישה דומה חלה על שרי ממשלה לפי חוק יסוד: הממשלה. בפועל, נבחר ציבור שמחזיק באזרחות בריטית חייב לוותר עליה לפי החוק הבריטי לפני שיוכל לכהן.
הקטגוריה השנייה הנפוצה היא תפקידים ביטחוניים רגישים ותפקידים בכירים בצבא. תפקידים שמחייבים סיווג ביטחוני גבוה, ובהם משרות בכירות במערכות הביטחון והמודיעין, עשויים לדרוש שבעל התפקיד יהיה אזרח ישראלי בלבד. הדרישה כאן נובעת מהתפקיד עצמו ומהגוף שקובע את תנאיו, ולכן הכללים המדויקים משתנים מתפקיד לתפקיד. אם אתם נכנסים לתפקיד כזה או כבר מכהנים בו, כדאי לברר בדיוק מה דורש המעסיק או הרשות הרלוונטית לפני שתניחו שהוויתור הכרחי, מכיוון שהדרישה אינה אחידה בכל תפקידי המגזר הציבורי.
מי יכול לוותר על אזרחות בריטית?
הוויתור אינו פתוח לכל אחד בכל מצב, והתנאים נועדו בעיקר למנוע מצב שבו אדם נשאר ללא אף אזרחות. הדרישות המרכזיות לפי סעיף 12 לחוקי האזרחות הבריטים משנת 1981 מפורטות להלן.
- עליכם להיות בני 18 ומעלה. מי שנישא או נכנס לברית זוגיות (civil partnership) נחשב כבגיר לעניין זה, גם אם עדיין אינו בן 18.
- עליכם להיות כשירים משפטית.
- עליכם להחזיק כבר באזרחות או בלאום אחרים, או להיות על סף קבלתם, כדי שלא תישארו חסרי אזרחות.
התנאים האלה נבדקים לפני שמשרד הפנים הבריטי רושם את ההצהרה. הדרישה להחזיק באזרחות נוספת, או להיות על סף קבלתה, היא החשובה ביותר בפועל, מכיוון שהחוק הבריטי נועד למנוע מצב שבו הוויתור יוצר אנשים חסרי אזרחות.
משרד הפנים הבריטי לא ירשום וויתור אם הוא יותיר אתכם חסרי אזרחות. אם אתם מגישים הצהרה בהנחה שאתם עומדים לקבל אזרחות נוספת, אבל בפועל אין לכם אזרחות כזו במועד הרישום ואתם לא מקבלים אותה בתוך שישה חודשים מאותו מועד, החוק רואה אתכם כמי שנשארו אזרחים בריטים לאורך כל התקופה. ההגנה הזו אומרת שישראלי שכבר מחזיק באזרחות ישראלית עומד בדרישה, אבל מי שמסתמך על קבלת אזרחות עתידית צריך לוודא שהיא אכן תתקבל בתוך פרק הזמן הקבוע.
הוויתור הוא בדרך כלל החלטה של אדם בגיר וכשיר, ולכן בדרך כלל לא עושים אותו עבור ילד. יש רק נסיבות מצומצמות שבהן יישקל וויתור בשם קטין, וגם אז הילד יצטרך להחזיק כבר באזרחות אחרת כדי שהדבר יהיה אפשרי בכלל. מכיוון שאלה מקרים לא שכיחים שתלויים בעובדות הספציפיות, צריך לבחון כל מקרה לגופו ולא להניח שהוויתור אפשרי מראש.
כיצד מתנהל תהליך הוויתור?
לאחר שנקבעת הזכאות, התהליך הוא אדמיניסטרטיבי, אבל הוא מתנהל ברצף מוגדר והסדר חשוב. אלה השלבים המרכזיים:
- ממלאים את הצהרת הוויתור הרשמית, המכונה טופס RN, ואוספים הוכחות לאזרחות הנוספת שלכם.
- מגישים את ההצהרה למשרד הפנים הבריטי בצירוף האגרה הנדרשת.
- משרד הפנים הבריטי בוחן את ההצהרה, ואם הדרישות מתקיימות, רושם אותה.
- עם הרישום אתם חדלים להיות אזרחים בריטים ומקבלים אישור רשמי על הוויתור.
האגרה עבור הוויתור היא תשלום למשרד הפנים הבריטי, ומטופלת כהוצאה נלווית נפרדת משכר הטרחה. משרד הפנים קובע את האגרות והן עשויות להשתנות, ולכן כדאי לוודא את הסכום העדכני בטבלת האגרות הרשמית בזמן ההגשה, ולא להסתמך על סכום שמופיע במקום אחר.
הוויתור נכנס לתוקף בתאריך שבו משרד הפנים הבריטי רושם את ההצהרה שלכם, ולא בתאריך שבו חתמתם עליה או שלחתם אותה. לזה יש חשיבות כאשר יש מועד אחרון שקשור לכניסה לתפקיד, מכיוון שאי אפשר להתייחס אל עצמכם כמי שוויתרו על האזרחות עד שהרישום מאושר. זה גם אומר שאם הנסיבות שלכם משתנות לפני הרישום, האזרחות הבריטית שלכם עדיין בתוקף.
מה אתם מאבדים בוויתור על אזרחות בריטית?
הוויתור על אזרחות בריטית מבטל את הזכויות שנלוות למעמד הבריטי, והן חורגות הרבה מעבר לנסיעות. מרגע שהוויתור נרשם, אתם מאבדים את הזכות לתושבות קבע (right of abode) באנגליה, שהיא הזכות האוטומטית לגור, לעבוד ולהיכנס למדינה ללא אישור הגירה. אתם מאבדים גם את הזכאות לדרכון בריטי ולסיוע קונסולרי בריטי בחו״ל.
מאותו רגע, אתם נחשבים לפי החוק הבריטי בדיוק כמו כל אזרח זר אחר. כל תוכנית עתידית לבקר, לעבוד, ללמוד או להשתקע באנגליה תחייב הגשת בקשה במסלול ההגירה הרלוונטי, כמו ויזת ביקור או ויזת עבודה. לכן, מי שמוותר על האזרחות ורוצה בהמשך לשהות באנגליה תקופות ממושכות, עלול לגלות שמצבו מוגבל יותר משציפה.
האם אפשר לקבל מחדש אזרחות בריטית לאחר וויתור?
קבלה מחדש של אזרחות בריטית (resumption) אפשרית, אבל היא אינה אוטומטית והיא מוגבלת יותר ממה שרבים מניחים. לפי סעיף 13 לחוקי האזרחות הבריטים משנת 1981, אדם שוויתר על אזרחות בריטית כדי לשמור על אזרחות אחרת או לקבל אותה, זכאי בדרך כלל לקבל אותה מחדש פעם אחת, בתנאי שהוא עומד בתנאים. הקבלה מחדש הראשונה היא זכאות שקבועה בחוק במקרים שבהם היא חלה, וזה רלוונטי למי שמוותר על אזרחותו במיוחד כדי לעמוד בדרישה של תפקיד.
כל קבלה מחדש נוספת לאחר מכן נתונה לשיקול דעתו של משרד הפנים הבריטי ואינה זכאות, ולכן אי אפשר להסתמך עליה. יש כאן גם נקודה שחשובה למשפחות: אזרחות שמתקבלת מחדש עשויה להיות אזרחות בירושה (by descent), מה שיכול להשפיע על השאלה אם היא עוברת באופן אוטומטי לילדים שנולדו מחוץ לאנגליה. מכיוון שסוג האזרחות שאתם מקבלים בחזרה יכול להיות שונה מהסוג שעליו ויתרתם, כדאי לשקול את ההשפעה ארוכת הטווח על הדור הבא עוד לפני הוויתור. אם חשוב לכם להוריש אזרחות בריטית לילדיכם, כדאי לבחון זאת בקפידה, והמאמר שלנו על אזרחות בריטית בירושה מסביר כיצד פועלת ההעברה הזו.
חשבו היטב על מה שיש בידיכם לפני הוויתור
לפני הוויתור כדאי לוודא בדיוק איזה מעמד בריטי יש לכם וכיצד קיבלתם אותו, מכיוון שהמעמד הזה עשוי להיות בעל ערך רב יותר, וקשה יותר לקבל אותו בחזרה, ממה שנראה במבט ראשון. יש אנשים שמניחים שהם חייבים לוותר, בעוד שהחובה שלהם בפועל מצומצמת ממה שהם חושבים, או שהדרישה נובעת ממדיניות פנימית של מעסיק ולא מאיסור חוקי מפורש. בירור המצב המדויק מראש יכול למנוע נקיטת צעד בלתי הפיך שלא לצורך.
זה רלוונטי במיוחד למשפחות ישראליות שהאזרחות הבריטית שלהן מגיעה מדורות קודמים, שבהן המעמד הושג לא פעם בעמל רב דרך תביעת אזרחות מורכבת. הוויתור על מעמד כזה משפיע לא רק עליכם, אלא אולי גם על הדרך של ילדיכם לאזרחות בריטית. הבנת מלוא ההשלכות, כולל האופן שבו תפעל הקבלה מחדש במקרה שלכם, מאפשרת לכם לקבל את ההחלטה מתוך הבנה מלאה ולא תחת לחץ זמן.
כיצד ויזה ואזרחות בריטית יכולה לעזור לכם
אנו בוויזה ואזרחות בריטית מייעצים לישראלים בענייני אזרחות בריטית, כולל ההשלכות של הוויתור על אזרחות בריטית והאפשרויות לקבל אותה מחדש בהמשך. אנו יכולים לוודא בדיוק איזה סוג של אזרחות בריטית יש לכם, להסביר כיצד הוויתור ישפיע על המעמד שלכם ועל המשפחה שלכם, ולייעץ על קבלה מחדש לפי סעיף 13 במקרים שבהם המסלול הזה רלוונטי. זה שימושי כאשר תפקיד בישראל מחייב אזרחות ישראלית בלבד ואתם צריכים להבין את ההשלכות הבריטיות לפני שאתם פועלים.
המשרד מאויש בעו״ד הגירה המפוקחים על ידי רשות הייעוץ בענייני הגירה (IAA) ברמה 1 (Level One), עם ניסיון מצטבר של כמעט עשור בתביעות אזרחות בריטית מורכבות עבור לקוחות ישראלים. אנו עובדים על בסיס שכר טרחה קבוע, המחולק לשני תשלומים, כאשר התשלום השני נגבה רק עם השלמת התהליך. אם אתם צריכים להבין את המצב שלכם לפני הוויתור, או מעוניינים לבחון מסלול לקבלת האזרחות מחדש, אתם מוזמנים לפנות אלינו בטלפון 03-376-1155 או בדוא״ל contact@ukvisaandnationality.co.il כדי לשוחח על הנסיבות שלכם.
מספר רישום F202537958. מורשים לספק ייעוץ ושירותים בענייני הגירה ואזרחות ברמה 1 (Level One). המידע באתר זה הוא כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ הגירה. אנו פועלים עבור לקוחות רק לאחר קבלת הוראות בכתב בלבד. לא ניתן להבטיח תוצאות או את לוחות הזמנים של משרד הפנים הבריטי (Home Office).
